Ошский конфликт

Ошский конфликт

Межэтнические столкновения между киргизами и узбеками, вспыхнувшие 10-13 июня 2010 года в городе Ош.

Давние противоречия между узбеками и киргизами обострились в результате образования политического вакуума, вызванного государственным переворотом.

 Предпосылки конфликта

Конфликт между киргизской и узбекской общинами на Юге Киргизии берет начало еще во времена освоения территорий Центральной Азии Российской империей.  В южных районах Киргизии живущие по-соседству киргизы и узбеки обоюдно расценивают другую сторону как пришлых, а себя - как коренное население.  Узбекское население традиционно ведет оседлый образ жизни,  занимается сельским хозяйством и торговлей,  неохотно поступает в ВУЗы,  не стремится работать на государственной службе, в правоохранительных органах. В то же время киргизское население городов Ош и Джалал-Абад представлено преимущественно переселенцами из горных деревень,  либо их потомками.  Многие из них получают высшее образование, охотно поступают на государственную службу.   Таким образом,  две национальные общины –  киргизы и узбеки -  проходят социальное и имущественное разделение:  узбеки редко получают высшее образование,  однако,  контролируют торговлю,  бизнес,  стремятся к компактному проживанию в богатых узбекских кварталах  «махаллях»,  преимущественно в собственных домах; киргизы занимают большинство административных должностей на всех уровнях,  в силовых ведомствах,  но при абсолютном доминировании в госструктурах они имеют меньшие доходы,  причем многие этнические киргизы находятся в положении  «люмпенов».  Имущественное разделение является постоянным раздражителем в отношениях двух народов.

Противостояние между киргизами и узбеками периодически выливалось в межэтнические столкновения, наиболее массовые случались в 1961 и в 1990 году.   После  «Ошских событий» 1990  года власти республики не предприняли превентивных мер для недопущения повторения подобных событий. Конфликт был просто заморожен,  а на разговоры или рассуждения о межэтнических отношениях фактически наложен запрет. Межнациональная напряженность между киргизами и узбеками отмечалась в 2004  году в связи с принятием Закона  «О государственном языке»,  который, по мнению узбекской, диаспоры,  позволял власти вытеснять национальные меньшинства из органов государственной власти,  а также в 2006  году в связи с требованиями этнических узбеков о придании узбекскому языку статуса официального и большей представленности этнических меньшинств в   экономической и политической сферах страны.

К июню 2010  года в Киргизии сформировались проблемные зоны,  которые подстегнули начало конфликта:  

 1.  Неурегулированность вопросов языковой политики:  развитие государственного языка, статус узбекского языка.  Недовольство узбеков представленностью в органах государственной власти. Использование националистами вопросов межэтнических отношений в целях получения политических дивидендов,  капитала в интересах развития собственного бизнеса.  Большое количество узбеков не интегрировано в общественно-политическую жизнь страны, а уходит в нелегальные религиозно-политические организации. Государственная власть не предотвращает и не упреждает межэтнические конфликты, а борется с последствиями этих конфликтов.  Некомпетентность силовых структур в работе с межэтническими конфликтами ведет к разжиганию межэтнической розни.

2. Отсутствие четкой,  скоординированной государственной политики в сфере межэтнических отношений сказывается на работе всех структур, вовлекающихся в процесс урегулирования межэтнических отношений.  История Ошского конфликта 2010 года

Причины июньских событий в Ошской области

Анализ событий 10-14 июня в Ошской области показывает, что односторонний подход не даст возможности выявить основные причины трагедии, а лишь еще больше усугубит ситуацию, и усилит напряженность между двумя этносами. Межэтнический конфликт на юге Кыргызстана представляет собой многоуровневую пирамиду, где на каждом уровне существуют свои акторы действий.

Предлагаемый анализ событий и выявление причин кровавых столкновений не претендует на истину последней инстанции, но выносит на поверхность серьезные противоречия в самой государственной системе, ошибки и просчеты как прежней, так и нынешней власти.

На мой взгляд, трагедия в Оше возникла из-за того что на каждом уровне – слое были приведены в действие механизмы, которые взаимно дополняли другу друга и усиливали дестабилизацию в регионе, которая могла бы перекинуться на территорию соседних стран.

Первый уровень: местные акторы

Противоречия между кыргызами и узбеками в южных регионах возникают на бытовом уровне. Высокая плотность населения, по сравнению с северными регионами страны, недостаток земельно-водных ресурсов, заставляет население южного региона, находится в постоянном поиске возможности улучшения своего материального состояния. На местном уровне представители обеих этнических групп задействованы в сельском хозяйстве, сфере услуг, торговле. Сельская и городская молодежь маргинальна.

 Второй уровень:  активный криминалитет

Вторым уровнем, который явился одной из причин межэтнических столкновений и усугубил ситуацию – это все больше возрастающая роль криминалитета. Впервые услуги криминальных групп были использованы во время мартовских событий в 2005 году.  С 2005 по 2010 годы количество криминальных групп увеличилось.

С падением режима К. Бакиева противостояние между криминальными структурами усилилось. Начался передел собственности и сфер влияния между группировками, что отразилось на межэтнических отношениях на юге. Как известно, в Ошской области криминальные группы формировались и по этническому признаку. Анализ событий показывает, что первые столкновения на межэтнической основе были спровоцированы именно противоборствующими криминальными группами еще в начале мая 2010 года, однако усилиями местных властей конфликт удавалось затушить. В событиях 10-14 июня в г.Ош самое активное участие принимали криминальные группы.

Третий уровень: Наркоугроза и наркобизнес

Третьим уровнем в разжигании межэтнических столкновений выступает наркотрафик и борьба вокруг него. Из заявлений Главы Агентства по контролю наркотиков КР Виталия Орозалиева, следует, что контролируемый некогда семьей К. Бакиева наркотрафик остался без присмотра на территории южных регионов, и поэтому борьба за контроль наркотрафика одна из причин возникновения кровопролития. По г. Ош прокатилась волна арестов и рейдерских захватов собственности именно тех людей кто занимался наркобизнесом. Наркоугроза со стороны Кыргызстана становится основным вопросом на повестке дня России, Казахстана.

Четвертый уровень: политические акторы и СМИ

Четвертым уровнем выступают политики, лидеры этнических групп для которых этнический вопрос становиться главным предметом политического торга и накопления политических дивидендов среди населения. Национальный вопрос стал выгодным политическим товаром. Отсутствие государственного мышления и «политический торг» стали основными катализаторами конфликта.

К четвертому уровню необходимо отнести и роль СМИ интернет изданий. Отечественные СМИ и журналисты разделились между собой на противоборствующие стороны. По мнению большинства обозревателей и населения, массовые недовольства возникли после серии репортажей и трансляции по «ОшТВ» и «Мезон ТВ»  выступления главы Узбекского национального культурного центра по Джалал-Абдской области К. Батырова, который открыто, высказывался за более активные действия узбеков юга. В тоже самое время, СМИ других стран подключились к данной информационной полемике и только усиливали противостояние. Информационно-аналитическое интернет издание www.Ferghana.ru, 8 июня 2010 публикует материал обеспокоивший население,  в котором отмечаются причины  последствия событий 1990 года в Ошской области. До этого материала на сайте появлялись и другие статьи разжигающие межэтнические противоречия.

 Пятый уровень: геополитика в Центральной Азии

На своем выступлении в Бухарской области Президент Республики Узбекистан И. Каримов отметил, что он категорически против такого мнения, о том, что это конфликт между двумя народами, между двумя нациями… ни у кыргызского народа, не узбеков, проживающих там нет причин в разжигании этой трагедии. Эта акция организованная исподтишка со стороны тех, кто называет себя нашими друзьями».

Центральная Азия становиться объектом пристального внимания со стороны мировых центров силы. По мнению ряда аналитиков, одним из самых главных факторов в дестабилизации обстановки в регионе и разжигании межэтнических столкновений, что могло привести к межгосударственным конфликтам – это наличие внешнего проекта. По мнению ряда экспертов и журналистов за событиями  апреля в Бишкеке и за кровавыми событиями в городах Ош и Джалал-Абад стоит российский проект «Азиатские игры России».

По отношению к Кыргызстану существует несколько вариантов сценариев. С одной стороны есть сторонники разделения страны на «юг» Узбекистан и «север» Казахстан, с другой стороны большинство экспертов склонны понимать все последствия, которые чреваты, прежде всего, для самих центрально-азиатских государств.

 Таким образом, конфликт на межэтнической почве в Кыргызстане представляет собой многослойный пирог, в котором накопились, социально-экономические условия населения, и новые геополитические реалии, усиливающийся наркотрафик и борьба вокруг него.